2014-04-10 第186回国会 衆議院 消費者問題に関する特別委員会 第5号
私は、行政事業レビューシート、これをちょっと調べたんですけれども、平成二十一年度、景品・表示調査員関係業務で、一般消費者一千百名に景品・表示調査員、これは通称消費者モニターと言われておりますけれども、消費者モニターを千百人に委嘱して、景品類及び表示について消費者としての経験、見聞等の報告、実態調査、試買検査会への出席など、消費者庁表示対策課の業務に協力したというふうに記載がされております。
私は、行政事業レビューシート、これをちょっと調べたんですけれども、平成二十一年度、景品・表示調査員関係業務で、一般消費者一千百名に景品・表示調査員、これは通称消費者モニターと言われておりますけれども、消費者モニターを千百人に委嘱して、景品類及び表示について消費者としての経験、見聞等の報告、実態調査、試買検査会への出席など、消費者庁表示対策課の業務に協力したというふうに記載がされております。
それから、市場で流通しておりますマークがついた製品でございますが、予算を講じておりまして、試買検査というものを引き続き実施をし、必要に応じて、問題がある場合には是正措置をとりたいと思ってございます。 こういった措置を適切、機動的に講じますことによりまして、表示制度の信頼性確保に万全を期したいと思ってございます。
それから、いろいろ市場で流通しております、取引されておりますＪＩＳマーク製品につきましては、我々、試買検査の予算を持ってございまして、そういった試買検査の予算も活用して、製品に問題があるかないか、あった場合には、先ほど申し上げましたような適切な対応措置をとっていきたいというふうに考えています。 そういったもろもろをあわせまして、表示制度の信頼性確保に努めたいと考えてございます。
これに違反をして、あるいは問題があった場合、表示の除去若しくは抹消命令、鉱工業品の販売の停止命令も出すと、このことぐらいも考えておりますし、さらに、市場で流通するＪＩＳマークの製品については試買検査、これも引き続き行っていくと。こういうことをしっかり行って信頼性を引き続いて確保していきたいと、こう考えています。
ＪＩＳ工場の検査は、従来から行われている工事検査あるいは立入検査、これに加えて試買検査の実施を検討する。実際に買って試すというやり方であります。そして、ＪＩＳ工場の品質管理責任者に対しては、生コンの品質管理をさらに徹底するように、委員言われますように指導を強めていきたいというふうに思います。
だとか「製品の欠陥に起因する危害の発生について事業者等による届出又は通報の制度化、試買検査、定期検査の効率的な実施及びモニター制度の拡充等により監視体制を確立すること。」などなど、たくさん附帯決議をつけているわけです。
事業者が本法案に定めます自己管理責任を果たしているか否かを把握しますために、例えば末端の販売店では試買検査などの充実を図りたいと思っておりますし、また行政の立場からは適宜立入検査をやるということも充実させていきたいと思っております。さらに罰則も強化されます。そういう担保措置が用意されておりますので、十分な実効性が確保されていると考えております。
そして、他方我々のサイドも、きちっとした品質のものが消費者にわかって買っていただけるというふうなことで、試買検査でその品質を常時チェックする、あるいは必要な場合には立入検査でちゃんと品質をチェックしていくというふうなことで、消費者の方に混乱をもたらさないように、そういう実績づくりに努めてまいりたい、こういうふうに思っております。
あるいは、具体的に申し上げますと、今年度予算で軽油流通の実態をもう少し詳しく調査分析をしてみようという予算も計上してございますし、先ほどの識別剤の関係で申し上げますと、民間の公益法人を活用いたしまして、試買検査、試し買いをしてもらいまして不法混入等の実態についての前さばきもしてもらおうというようなアイデアを考えているところでございます。
それからさらには、試買検査といいまして、石油協会が従前ですと二万六千件年間に試買検査をしてチェックをする。今年度からは幸い予算がつきまして五万九千件全数チェックできるような体制になってきております。
予算につきましても限られてはおりますけれども、自己認証品目に移行する品目に重点を置いて試買検査等を行うことによりまして、消費者の安全の確保に十分効果を上げられるよう努力いたしてまいりたいと思っている次第でございます。
そういうわけで、私どもといたしましては、立入検査と提出命令とをうまく活用すると同時に、あわせて先ほど御指摘のございました広く市場に出回っております特定製品についての試買検査とをうまく有機的に活用することによりまして、所要の安全行政の遂行を図ってまいることにいたしたいと考えておる次第でございます。
項目の九は、商品テスト等を行うためのテスト機関相互の連絡会議や試買検査を行うための経費であります。 項目の十は、各省庁の消費者相談窓口等における苦情の受け付け及び処理等に要する経費であります。 また、項目の十一は、消費者の組織育成のための経費でありますが、消費者生活協同組合への貸し付け、消費者と産地とを直接に結ぶ事業に対する助成などを内容としております。
項目の九は、商品テスト等を行うためのテスト機関相互の連絡会議や試買検査を行うための経費であります。 項目十は、各省庁の消費者相談窓口等における苦情の受け付け及び処理等に要する経費であります。 また、項目十一の消費者組織育成のための経費については、消費生活協同組合の貸し付けや消費者と産地を直接結ぶ事業に対する助成などを内容といたしております。
項目九は、商品テストを行う中央地方の試験検査機関の施設及び機器の整備、試買検査のための経費であり、項目十は、各省庁の消費者相談窓口や委託による苦情処理のための経費であります。 また項目十一は、消費生活協同組合への貸し付けや産直事業に対する助成などに要する経費であります。
項目九は、商品テストを行う中央地方の試験検査機関の施設及び機器の整備、試買検査のための経費であり、項目十は、各省庁の消費者相談窓口や委託による苦情処理のための経費であります。また、項目十一は、消費生活協同組合への貸し付けや、産直事業に対する助成などに要する経費であります。
項目九は、商品テストを行います中央・地方の試験検査機関の施設、機器の整備、試買検査のための経費であり、項目十は、各省庁の消費者相談窓口や委託による苦情処理のための経費であります。 また、項目十一は、消費生活協同組合への貸し付けや産直事業に対する助成等がその内容となっております。
項目九は、商品テストを行う中央地方の試験検査機関の施設、機器の整備、試買検査のための経費でありまして、項目十は、各省庁の消費者相談窓口や委託による苦情処理のための経費でございます。また項目十一は、消費生活協同組合への貸し付けや産直事業に対する助成等がその内容となっております。
たまたまこれが東京都の試買検査というところでひっかかって、はっきりとわかったから、これは景表法違反だということで取り締まりがされるようですけれども、農水省にしてもやはり監督不行き届きということがあると思うし、それから公正取引委員会ももっと徹底して、こういう大会社は消費者対策室みたいなのを持っているわけですから、こういうことはもっと徹底して言わなければいけない、二度とこういうことが起こるようにしてはいけないというふうに
項目の九は、主として中央及び地方の商品テスト施設、機器の整備、試買検査のための経費でございます。項目の十、十一は、苦情処理体制整備及び消費者組織育成のための経費でございます。これらは、消費者保護の実効を消費者サイドから確保するとともに、消費者、事業者行政の相互信頼関係の基盤を形成していく上で重要なものでございます。
項目の九は、主として中央及び地方の商品テスト施設、機器の整備、試買検査のための経費であり、項目の十、十一は、苦情処理体制整備及び消費者組織育成のための経費でございます。これらは消費者保護の実効を消費者サイドから確保するとともに、消費者、事業者、行政の相互信頼関係の基盤を形成していく上で重要なものでございます。